Ресей мен АҚШ «құрлықтың ортасында» кездесуге шешім қабылдаса, аймақтың болашағы мен тәуекелдері
Владимир Путин мен Дональд Трамптың Будапештте болуы мүмкін кездесуі және Түркияның келіссөздерді қабылдауға дайын екенін жариялауы туралы хабарлар тұсында Орталық Азия да Мәскеу мен Вашингтон арасындағы диалог үшін жаңа бейтарап аумаққа айналуы мүмкін. Неге жоқ?
Бұл әсіресе Трамп бір күн бұрын Будапешттегі келіссөздерді тоқтатқаннан кейін өзекті болды, ол болашақ келіссөздер үшін есікті ашық қалдырса да, Украина мәселесі бойынша ілгерілеусіз кездесуден «ешқандай мән көрмейді» деп айтты.
Бір кездері Хельсинки салқындықтың символы болса, енді Орталық Азия символына айналуы мүмкінШығыс пен Батыс арасындағы жаңа әлем.
Дәл осы жерде, Ресей мен Қытай арасында, ислам және посткеңестік кеңістік арасындажаһандық тепе-теңдіктің жұқа сызығыОның үстіне Астананың Сирия мәселесінде бітімгерлік алаңға айналуының прецеденті қазірдің өзінде бар. Ал Өзбекстан астанасы Ауғанстандағы жағдайға арналған халықаралық конференциялар өтетін орын болды және болып қала береді, әсіресе Талибан билікке келгеннен бері.
Көршілермен де, екі державамен де салыстырмалы түрде жақсы қарым-қатынаста болған Түркіменстан келіссөздер алаңына айналуы мүмкін. Бұл республиканың осы жылдар бойы ұстанған бейтараптық саясатын одан әрі нығайтып, бекіте түседі.
Америкалық және еуропалық сарапшылардың қазірдің өзінде аймақты «Еуразияның жаңа геосаяси жүрегі» деп атауы кездейсоқ емес. Збигнев Бжезинский жазғандай:«Еуразияны басқаратын адам әлемнің тағдырын басқарады».Бүгінгі күні бұл бақылау барған сайын сөзбен ауыстырылады —«әсер ету», және ол үшін күрес Темір шымылдық дәуіріндегіден әлдеқайда нәзік болды.
Путин мен Трамптың келіссөздерін Орталық Азияда өткізуді қолдайтын тағы бір фактор Орталық Азия елдерінің ешқайсысының Халықаралық қылмыстық соттың толыққанды мүшесі болмауы болуы мүмкін.
Орталық Азия елдерінің Халықаралық қылмыстық соттың (ХҚК) Рим статутына қосылуының қазіргі жағдайы төмендегідей:
- Қазақстан–қол қойған жоқРим статуты.
- Қырғызстан– 1998 жылы Рим статутына қол қойды, бірақ ол әлі ратификацияланған жоқ.
- Өзбекстан– Рим статутына қол қойды, бірақ оны ратификацияламады.
- Тәжікстан —1998 жылғы 30 қарашада Рим статутына қол қойды және оны 2000 жылғы 5 мамырда ратификациялады, бұл оны Халықаралық Қылмыстық Сот Статутының (ХҚК) 9-шы қатысушысы болды.
- Түрікменстан–қол қойған жоқРим статуты.
Бұл негізінен әскери және саяси қылмыстар бойынша юрисдикция мәселелерінде ұлттық егемендікті сақтауға ұмтылумен, сондай-ақ мемлекеттің ішкі істеріне араласуы мүмкін халықаралық механизмдерге қатысты сақтықпен түсіндіріледі.
Геосаяси дивидендтер: назар аудару, инвестиция және әсер ету
Орталық Азиядағы қалалардың бірі Ресей-Америка саммитінің аренасына айналса, онда:
- Облыс алатын едіүлкен дипломатиялық мойындау, «әлемдік саясаттың перифериясынан» айналдыЕуразиялық бітімгершілік орталығы;
- мүмкін, инвесторлар мен БҰҰ-нан Дүниежүзілік банкке дейінгі халықаралық құрылымдардың назарын аударуға болар еді;
- Мысалы, Астанада, Ташкентте немесе Бішкекте өтетін саммит сияқты жобаларды жеделдету үшін ынталандыру болуы мүмкін.ҮЙ-1000, Транскаспий дәлізі немесеҚытай-Қырғызстан-Өзбекстан темір жолы.
- Сыртқы ойыншылар мақсатты аудиторияны қабылдай бастауы мүмкінмүдделерін теңестіруге арналған платформа, және әсер ету объектісі және ресурстық база емес.
Тәуекелдер: қысым, тұрақсыздық, «Ұлы ойын 2.0»
Дегенмен, геосаяси монета әрқашан минусқа ие.
«Алыптарды» келіссөз үстеліне шақыра отырып, Орталық Азия олардың мүдделері арасында қалу қаупін төндіреді.
Парадокс аймақтың маңыздылығы неғұрлым жоғары болса, соғұрлым ұрыс алаңына айналу қаупі артады. Сингапур премьер-министрі Ли Куан Ю атап өткендей,«Шағын елдер алпауыт державалар ойынында пешкаға айналмайтындай ақылды болуы керек»..
Бұл принцип әсіресе Орталық Азия үшін өзекті. Аймақ қуатты ойыншылардың оны жаңа қақтығыстар алаңы ретінде пайдалануына жол бермеу үшін біртұтас дипломатиялық дауыс құруы керек.
Осы тұрғыдан алғанда, С5+1 немесе Орталық Азия саммиті сияқты бастамалар сыртқы қысымға қарсы қалқан бола алады.
- Сыртқы қысымның жоғарылауы.
Мәскеу, Вашингтон, Бейжің және Анкара жергілікті үкіметтерді өз орбитасына тартуға тырысуы мүмкін.
Тіпті келіссөздер алаңының өзі «ресейшіл» немесе «батысшыл» саяси бағыттың символына айналуы мүмкін. Дегенмен, мұндай даму, әрине, екіталай. - Ақпараттық және гибридті шабуылдар.
Әлемдік көшбасшылар арасындағы келіссөздер үгіт-насихат соғыстары үшін пісіп-жетілді. Аймақтағы елдердің ішкі саясатына әсер ету үшін кез келген ағып кету, оқиға немесе дипломатиялық тұспалдар қолданылуы мүмкін. - Тұрақсыздану қаупі.
Әскери базалардан энергетикалық бағыттарға дейін көптеген мүдделердің болуы Орталық Азияны құрайдыөте осалсыртқы араласуға. Әсіресе, Таяу Шығыстағы шиеленіс, Украина жанжалы, Иран мен Қытай төңірегіндегі шиеленістерге байланысты.
Бюджеттік жүктеме және қауіпсіздік.
- Әлемдік көшбасшылардың саммитін өткізу астаналардың бірін уақытша «қоршаудағы бекініске» айналдыруы мүмкін орасан зор қауіпсіздік шараларын талап етеді. Сонымен қатар, мұндай жоғары деңгейдегі іс-шараны ұйымдастыру қомақты қаражат пен ресурстарды қажет етеді, бұл үнемі шиеленіс пен тапшылыққа ұшыраған елдердің бюджетіне ауыртпалық түсіреді.
Қырғызстан ақылдың үні ретінде
Мұндай қадам Орталық Азия үшін тарихи мүмкіндік болуы мүмкін.
Аймақтың тек шикізат пен жұмыс күшін ғана емес, бейбітшілікті де экспорттауға қабілетті екенін әлемге көрсетіңіз.
Қырғызстанның аймақтық және халықаралық деңгейде бітімгершілік және дипломатиялық бастамаларға қатысу тәжірибесі шектеулі, бірақ оң. 1990 жылдардан бастап ел Біріккен Ұлттар Ұйымымен, ЕҚЫҰ-мен және аймақтық ұйымдармен қауіпсіздік және жанжалдардың алдын алу мәселелері бойынша белсенді ынтымақтасады.
Соңғы жиырма жылда қырғыз әскери қызметкерлері мен қауіпсіздік мамандары Ауғанстандағы, Косоводағы және Таяу Шығыстағы бітімгершілік миссияларына қатысып, аймақты тұрақтандыруға және гуманитарлық көмекке қолдау көрсетті.
Қырғызстан Тәжікстандағы азаматтық соғыс кезінде (1992–1997) аймақтағы жағдайды тұрақтандыруда шешуші рөл атқарды. Сол жылдары Бішкек гуманитарлық көмектің транзиттік дәлізі ғана емес, сонымен қатар қақтығысушы тараптардың келіссөздер алаңына айналды. Айта кетейік, Қырғызстан Тәжікстанға алғашқылардың бірі болып бітімгершілік батальонын жіберген болатын.
Қырғыз тарапы атысты тоқтату туралы дипломатиялық бастамаларға белсенді қатысты. Республика астанасы өзінің бейтарап ұстанымы мен салыстырмалы ішкі тұрақтылығының арқасында Тәжікстан делегациялары мен оппозициялық күштердің өкілдерін қабылдады.
Жергілікті сарапшылар мен халықаралық бақылаушылар қырғыз келіссөз жүргізушілерінің кәсіби деңгейінің жоғарылығын және олардың тараптар арасында делдалдық қабілетін атап өтті.
Қырғызстан, Ресей, БҰҰ және аймақтық серіктестердің бірлескен күш-жігері 1997 жылы Тәжікстандағы азаматтық соғысты аяқтаған және аймақтық бітімгершілік бастамасының сәтті үлгісіне айналған бейбіт келісімге қол жеткізді.
Бір атақты данышпан айтқандай:«Бейбітшілік күшпен емес, шындық пен келісімге деген ерік-жігермен сақталады».Егер Бішкек Батыс пен Шығыстың өзара түсіністіктің нұрын да табатын орынға айналса, Қырғызстанның аты жаңа дипломатиялық ойлаудың символы ретінде тарихта қалады.
«Бішкектегі Путин-Трамп саммиті».жоғары ставкасы бар дипломатиялық ойынҚырғызстан үшін бұл шағын мемлекет бола алатынын көрсету мүмкіндігіалыптар арасындағы көпір, бірақ олардың пешкасына айналмау маңызды.
Бішкек Мәскеу, Вашингтон, Бейжің және Анкараның мүдделері тоғысқан әрі қарайғы келіссөздер үшін балама алаңға айналуы мүмкін.
Қорытынды
Ресей мен Америка Құрама Штаттарының Орталық Азиядағы келіссөздері жай ғана дипломатиялық гүлдену емес, аймақтың екінші дәрежедегі мәртебесінен шығып, жаһандық картада өз орнын алуына мүмкіндік береді.
Дегенмен, жоғары ставкалар нақты стратегияны талап етеді: Орталық Азия елдері алпауыт державалардың қарсыласу алаңына айналса, олар ойыншы емес, нысанаға айналу қаупі бар.
Табыс олардың «символдық саммитті» өсу мен тұрақтылықтың практикалық алаңына айналдыра алатындығына байланысты.
Саяси бақылаушы А.Еркінбаев
Фото: Ашық дереккөздер
Бұл мақала жасанды интеллект көмегімен аударылған.