Агентство стратегических инициатив (АСИ) совместно с экспертным сообществом занимается подготовкой концепции нового инструмента и механизма привлечения инвестиций – «Единица природы». Новая система призвана изменить саму философию взаимодействия человека и природы в процессе инвестиционно-хозяйственной деятельности. Результатом разработки и внедрения экосистемы «Единица природы» должны стать не только восстановление конкретных объектов и экосистем, но и повышение стоимости природного капитала страны и рост социально-экологического благополучия граждан.
Эта инициатива, получившая поддержку со стороны Президента России в январе 2025 года, нацелена на интеграцию ценности природных ресурсов и экосистемных услуг в финансовую архитектуру страны.
Планируется, что в будущем «Единица природы» позволит бизнесу, вложившему средства в восстановление приоритетных для государства и жителей регионов природных объектов, получить налоговые льготы или продать «единицы» на вторичном рынке. Для фермеров восстановление лесополос увеличит урожайность, создавая прямую экономическую выгоду от экологических проектов.
Для россиян новый инструмент «Единица природы» позволит повлиять на оздоровление своего региона – путем инвестиций в восстановление местного парка или реки – и получать доход, в том числе от улучшения территории проживания.
В Агентстве стартовала серия экспертных сессий, где представители бизнеса, государственных структур, институтов развития, центра экологической промышленной политики, а также экономисты и экологи обсуждают основные подходы для создания этого инструмента привлечения инвестиций для восстановления природной среды. Модератор первой встречи экспертов – директор проектов направления «Экология и климат» АСИ Виктор Четвериков рассказал о сценариях применения инвестиционного механизма «Единица природы».
Руководитель экспертно-аналитической платформы «ИНФРАГРИН» – член экспертного совета АСИ Светлана Бик отметила, что создание «Единицы природы» отражает глобальный тренд, когда мир ищет ресурсы и решения для финансирования восстановления природы, которая постепенно деградирует. Эксперт подчеркнула, что на авторитетных научных, методических и профессиональных площадках разных стран идет работа по поиску инструментов, механизмов и стандартов оценки новой сферы экономики природы. Уже существует и постоянно пополняется набор таких решений – от зеленых облигаций, кредитов биоразнообразия до цифровых сертификатов и токенов воздействия. Светлана Бик обратила внимание, что решения по восстановлению природы всегда будут компонентно и территориально специфичными, и подчеркивает необходимость «промежуточных» организаций – агрегаторов, способных говорить на языках как экологов, так и финансистов.
Почему существующих инструментов недостаточно?
Современные подходы к охране природной среды демонстрируют возможности и обязательства по сокращению негативного воздействия. При этом текущие задачи уже подразумевают более амбициозные решения для восстановления и преумножения природы. В России пока отсутствует единая методология учёта природных ресурсов, что приводит к значительным расхождениям между национальными и международными оценками.
Существующий фокус на углеродных единицах создаёт перекос в инвестициях и не включает возможности для реализации мероприятий для восстановления природных объектов с разным уровнем деградации. Кроме того, не хватает инвестиций в воспроизводство природного капитала. Модель, при которой сохранение экосистем остается планово-дотационной расходной сферой, исчерпала себя.
Двойственная природа нового инструмента
Особенность «Единицы природы» заключается в её уникальной двойственности. Как отметил заместитель генерального директора АСИ Белозеров Георгий Александрович, это средство «фиатное через нефиатное» (инструмент изначально формируется на основе добровольной вовлеченности и осознанной инвестиционной деятельности (нефиатная основа), но в перспективе приобретает статус официального, признанного финансового актива (фиатный статус). Фиатной она станет тогда, когда будет установлена связь между ценностью природы, выраженной через стоимость её экосистемных функций, и инвестициями в её сохранение. Сегодня инвестировать в природу могут только энтузиасты – «глубоко влюблённые в неё люди», готовые вкладываться без быстрой отдачи. Однако именно через эту первоначальную нефиатную основу должен сформироваться полноценный фиатный инструмент.
После отработки механизма на отдельных проектах система масштабируется на частные инициативы, приобретая характеристики признанного финансового актива.
От концепции к практике: сценарии реализации
Ключевая задача «Единицы природы» – восстановление природных систем через привлечение инвестиций. Это комплексный механизм, работающий в двух взаимосвязанных средах: физической (природные объекты, их качество и способность к восстановлению) и экономической (оценка природного капитала и экосистемных услуг).
Новый инструмент не будет ориентирован на замену существующих обязательств бизнеса по снижению воздействия на окружающую среду. Он ориентирован на проекты, выходящие за рамки компенсационного подхода – на активное и целевое восстановление деградированных территорий и экосистем.
В процессе проработки концепции инструмента экспертная группа АСИ рассматривает несколько потенциальных сценариев выпуска «Единиц природы», и каждый из них имеет свои преимущества. Один из таких – выпуск единиц природы в рамках «экологического контракта» между государством и бизнесом. Это, по мнению экспертов, наиболее подходящий вариант для масштабирования в российских условиях.
Другой вариант – инициативы бизнеса – добровольные проекты компаний по восстановлению природной среды, совпадающие с национальными целями. Третий – территориальное развитие – комплексное восстановление территорий с вовлечением региональных стейкхолдеров.
Особый акцент делается на территориальных проектах. Восстановление лесополос, например, не только улучшает экологию, но и повышает продуктивность сельского хозяйства, создаёт условия для пчеловодства и развития экотуризма.
Международная перспектива и практическое воплощение
В перспективе – создание единого рынка «единиц природы» на уровне БРИКС, ЕАЭС и ШОС. Для международного признания инструмента необходимы: единая методология оценки, международная система верификации и цифровая инфраструктура.
С докладами также выступили Анастасия Окорочкова, руководитель Центра устойчивого развития Института ВЭБ.РФ, Дмитрий Скобелев, д.э.н., директор ФГАУ «НИИ «ЦЭПП», Сергей Бобылев, Академик РАЕН, д.э.н., проф., заведующий кафедрой экономики устойчивого развития и природопользования МГУ им. М. В. Ломоносова. Они раскрыли вопросы, связанные с макроэкономическими показателями и экосистемными услугами, а также обосновали подходы к расчетам экономической ценности и стоимости природного капитала.
Во второй части дискуссии активное участие приняли приглашенные эксперты-экологи, ученые, представители финансового сектора и экономисты.
«Единица природы» постепенно трансформируется из концепции в работающий механизм, способный изменить экономику взаимодействия с природой – от эксплуатации к восстановлению и приумножению. Этот инструмент может не только изменить подход к охране природы, но и создать новую экономическую реальность, где инвестиции в экологию станут нормой, а не исключением.