Орталық Азияның климаттық экономикаға бағытталған алғашқы қадамдары өршіл, бірақ мүмкін бе?

Қырғызстан республика үшін ғана емес, бүкіл Орталық Азия үшін прецедент бола алатын ауқымды экологиялық жобаны іске қосуды қарастыруда.

Қырғыз Республикасының Министрлер Кабинетінің хабарлауынша, республика британдық компаниямен бірге зауыт салуды жоспарлап отыр.10 миллионнан астам ағашалаңда25 мың гектарЫстықкөл облысында. Климаттық қаржыландырудың болжамды көлемі болып табылады180 миллион долларға дейін.

Жоба аймақтық стандарттар бойынша теңдесі жоқ: ол тек жасылдандыруға ғана емес, сонымен бірге бағытталғанкөміртегі несиелерін құру, бұл Қырғызстанға халықаралық жасыл қаржыландыру нарықтарына жол ашады. Бастамашылардың пікірінше, бұл іргелес салалар үшін серпін болуы керек — бастапара шаруашылығы мен қоғамдық тамақтандыруға көлік және туризм.

Бірақ мұндай бастама қаншалықты өміршең? Ресурстары шектеулі және халықаралық көмекке тәуелділігі артып келе жатқан ел үшін ол қандай тәуекелдерді тудырады және қандай мүмкіндіктер береді?

Айта кетейік, қазірдің өзінде Қырғызстанда «Жашыл мұра» («Жасыл мұра») деп аталатын республика аумағын көгалдандыру бойынша ауқымды науқан жүріп жатыр. Осы бағдарлама аясында Жалал-Абад облысындағы 100 гектар алқапқа ағаш отырғызу жұмыстары басталып кетті.

Жоба аясында жаңғақ, пісте, бадам, алма, қарағай, өрік және басқа да қылқан жапырақты және жапырақты ағаштарды қоса алғанда, жеті түрлі 40 000 көшет отырғызу жоспарланған.

Республиканың Жалал-Абад облысынан бөлек, ұлттық жасылдандыру бағдарламасы аясында республика бойынша 2 мың гектарға жуық жерге ағаш отырғызу да жоспарланып отыр.

Төтенше жағдайлар министрі, генерал-майор Бообек Әжікеевтің айтуынша, Ыстықкөл облысының Түп орман шаруашылығында қайың, күміс терек, қырым қарағайы, көк және кәдімгі шырша, жабайы алма, шие, жаңғақ және шетен ағаштарының көшеттері отырғызылады.

Табиғи ресурстар министрлігі биоресурстарды басқару департаментінің басшысы Құмар Мәмбетовтің айтуынша, республикалық науқан аясындағы екпелердің статистикасы келешегі зор.

2022 жылы 5,4 миллион, 2023 жылы 7,6 миллион көшет отырғызылды. 2024 жылы «Жашыл мұрас» аясында 8 миллион ағаш отырғызу жоспарланған болатын. 2024 жылдың шілде айының соңына қарай 5,6 миллион көшет отырғызылғаны белгілі болды.

Еске салайық, 2022 жылы Садыр Жапаров ұлттық науқанды бастады«Жасыл мұра». Негізгі мақсат – экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, қоршаған ортаны қорғау, орман алқаптарын сақтау және көбейту. Осы бастама аясында елімізде жыл сайын жоспар бойынша 5-6 миллион көшет отырғызылуы тиіс.

Бұл қалай жұмыс істейді: көміртегі несие моделі

Бұл механизм қарапайым және тиімді: көмірқышқыл газын сіңіруге қабілетті әрбір отырғызылған ағаш үшін мемлекет немесе компания алады.көміртегі несиесі.

Бұл несиелерді халықаралық нарықтарда сатуға болады – мысалы, көміртегі ізін толтыруға және халықаралық климаттық міндеттемелерді орындауға ұмтылатын ірі корпорациялар мен елдерге (мысалы, Париж келісімі бойынша).

Ағаштар неғұрлым көп болса, соғұрлым көп несие. Бұл «жасыл» инвестициялардың көбірек түсуін білдіреді.

Жаһандық тәжірибе: ағаштар бизнес болған кезде

Қырғызстан ағаш отырғызу және көміртегі несиелерін сату бойынша ауқымды жобаға инвестиция салу арқылы «жасыл экономикаға» ставка жасауда. Бірақ ХХІ ғасырда орман тек экология емес, ол экономика, инвестиция, тіпті геосаясат.

Ағаш отырғызудың тиімді екенін әлем бұрыннан түсінген. Олар пайда әкеледі және климаттық күн тәртібінің жауапты қатысушылары ретінде елдер мен компаниялардың имиджін нығайтады.

Әртүрлі елдер бұған өзінше қарайды: кейбіреулер тропикалық ормандарды «жасыл валюта» ретінде пайдаланады, ал басқалары ағаштардың айналасында бизнес үлгілерін жасайды. Кейбір жерлерде ол швейцариялық сағаттар сияқты жұмыс істейді, бірақ басқаларында қатты жанжалдар мен «жасыл алаяқтық» айыптауларына әкеледі.

Қырғызстан әлемдік тәжірибеден қандай сабақ ала алады? Қандай жобалар шынымен табысты болды және ағаштар жемқорлық пен алыпсатарлықтың қақпағына айналды? Көкжиектен тыс қарап, басқа елдерде «жасыл бизнестің» қалай жұмыс істейтінін және неліктен заттар әрқашан бірінші көзқараста көрінетіндей жасыл емес екенін көретін уақыт келді.

Осыған ұқсас жобалардың көптеген мысалдары бар. Мұнда бірнешеу ғана:

Пәкістан: «Үш миллиард ағаш»

2018 жылдан бері Пәкістан ауқымды бағдарламаны жүзеге асырудаОн миллиард ағаш цунами, ол ормандарды қалпына келтіруге, шөлейттенуге қарсы күреске және жұмыс орындарын құруға бағытталған. Соңғы бірнеше жылда 100 мыңнан астам ағаш отырғызылды.1,5 миллиард ағаш, ал бастаманың өзі БҰҰ-ның жоғары бағасына ие болды.

Қорытынды:Жоба экологиялық және әлеуметтік саясаттың құралына айналды.

Кения: көміртегі несиелері үшін ормандар

Кенияда компанияның қолдауымен жобалар жүзеге асырылудаКөміртекті Танзания, мұнда жергілікті қауымдастықтар ормандарды қорғау және көміртегі несиелерін өндіру үшін табыс табады. Есептеулер бойынша,бір гектар жыл сайын 15-20 доллар табыс әкелуі мүмкінкөміртегі активтері түрінде.

Қорытынды:Сенімді есепке алу және сертификаттау жүйесі болса, тіпті шағын орман алқаптары да тұрақты табыс көзі бола алады.

Үндістан: жеке сектор және цифрлық бақылау

Үндістандық стартаптар ұнайдыӨсетін ағаштар, орман екпелерін басқару үшін сандық платформаларды пайдаланыңыз: әрбір компания немесе жеке адам «ағаш сатып алады» және спутниктік деректер арқылы оның өсуін бақылай алады. Бұл инвесторлардың сенімділігі мен ашықтығына ықпал етеді.

Қорытынды:Цифрландыру және ашық есеп беру табысқа жету үшін маңызды.

Қырғызстан ше? Перспективалар мен кедергілер

Ағаш отырғызу бастамасы шабыттандыратын көрінеді. Дегенмен, оныіске асыру нақты материалдық-техникалық қамтамасыз етуді, есепке алуды, бақылауды және ғылыми қамтамасыз етуді талап етеді. Мұнда ескеру қажет кейбір негізгі мәселелер:

Артықшылықтары:

• Көміртекті несиенің халықаралық нарықтарына қол жеткізу— Қырғызстан үшін жасыл қаржыландырудың бірнеше нақты көздерінің бірі;
• Экологиялық әсер— шөлейттену қаупін азайту, әсіресе, топырақ эрозиясынан зардап шегетін Ыстықкөл аймағында;
• Жұмыс орнын құру— орман шаруашылығы, логистика, мониторинг, өңдеу және экотуризм;
• Туризмнің тұрақты дамуы— «жасыл ел» бренді экономикалық өсудің жаңа нүктесі бола алады.

Тәуекелдер мен қиындықтар: ағаштардың артындағы көлеңкелер

1. Сыбайлас жемқорлық және «жасыл» жобаларға еліктеу

• Жобаға климаттық қаржыландырудың үлкен сомасы тартылып, бақылау әлсіз болған кезде, экологиялық бастаманы пайда көзіне айналдыру азғыруы сөзсіз. Өкінішке орай, Қырғызстанда ашықтық рейтингі жоғары емес – Transparency International бағалауы бойынша, ел 2024 жылы 180 елдің ішінде 140-шы орынға ие болды. Бұл мұнда ұрлық, жалған есептер мен келісімшарттық келісім-шарттар тәуекелдері ерекше жоғары екенін білдіреді.
• Кениядан келген жағдай:2021 жылы БҰҰ мен бірнеше жеке қорлар қаржыландырған 1,8 миллион ағаш отырғызу бағдарламасы үлкен жанжалға айналды. Тексеру нәтижесінде хабарланған ағаштардың 60%-дан астамы тек қағаз жүзінде ғана бар екені анықталды. Ақша шенеуніктердің, мердігерлердің қалтасына түсіп, жоба тоқтатылды. Оның үстіне, бүкіл елдің имиджі зардап шекті – серіктестер климаттың басқа да бастамаларын тексере бастады.
• Индонезиядан келген жағдай:Тендерлерді еншілес фирмалар жеңіп алып, жұмыс құны 2-3 есеге қымбаттағаны белгілі болған соң, халықаралық жасыл климат қоры 103 миллион долларлық жобаны тоқтатты. Мәселе тек қаржының жоғалуы ғана емес, сонымен бірге еліміздің табиғатты қорғау мекемелерінің беделіне ұзақ уақыт нұқсан келтіруде болды.

Бұл Қырғызстан үшін неліктен маңызды?

Көміртекті несие механизмі тұрақты тексеруді және халықаралық органдарға есеп беруді талап етеді.

Кез келген алаяқтықтың белгісі немесе ашықтықтың болмауы қаржыландыруды тоқтатуға және тіпті жасыл облигациялар нарығына қатысуға халықаралық санкцияларға әкелуі мүмкін.

2. Кәсіби инфрақұрылымның болмауы

Көміртекті несиені алу тек ағаш отырғызудан да көп нәрсе. Бұл мониторинг, сертификаттау және халықаралық есеп берудің күрделі жүйесін қажет етеді.

Қырғызстанда әлі оқытылған мамандар жоқ, оқыту мен лицензиялау уақыт пен қаржыны талап етеді.

Мысалы:Лаоста 2020 жылы дәл осындай жоба дұрыс жазбаларды жүргізе алатын мамандардың болмауына байланысты сәтсіздікке ұшырады. Нәтижесінде ел күткен көміртегі несиелерін ала алмай, жоба инвестициялық тартымдылығын жоғалтты.

3. Саяси ерік-жігердің тұрақсыздығы

Іске қосу сәтті болса да, жоба ұзақ жылдар бойы қолдауды қажет етеді. Ағаштар жылдар бойы өсіп, әр әкімнің немесе министрдің жаңа тағайындалуымен аймақтардағы бюджеттер мен басымдықтар өзгереді.

2-3 жылдан кейін жоба қолдаудан айырылып, аяқталмаған экологиялық көрмеге айналу қаупі бар.

Моңғолиядан сабақ:«Жасыл дала» жобасы 2017 жылы Жапонияның қолдауымен басталды, бірақ 2020 жылы үкіметтегі басшылық пен басымдықтардың өзгеруіне байланысты тоқтатылды. Қаржылық шығын шамамен 30 миллион долларды құрады.

4. Климаттық-географиялық тәуекелдер

Ыстықкөл аймағының климаттық жағдайлары, соның ішінде құрғақшылық, жел эрозиясы және нашар топырақ ағаштардың тіршілігін күрт төмендетеді.

Алғашқы 3-5 жылда ағаштар жаппай өлсе, бұл көміртегі компенсациясының бүкіл механизмін бұзады.

Үндістаннан мысал:Раджастханда 5 миллион ағаш отырғызу бағдарламасы құрғақшылықтың бірінші жылында көшеттердің 70%-дан астамы өлген кезде сәтсіз аяқталды. Халықаралық инвесторлар қайта инвестициялаудан бас тартты.

5. Тәуелсіз мониторингтің болмауы

Мұндай жобаны жүзеге асыру үшінші тарап құрылымының тұрақты мониторингін талап етеді — бұл энергетика саласындағы МАГАТЭ немесе климаттық жобалардағы Верра сияқты тексерушілер. Бақылау бір мемлекеттік құрылымның ішінде қалатын болса, бұл қиянатқа жол ашады.

Нигериядан сабақ:Нигер атырауындағы мангр ормандарын қалпына келтіру жобасы барлық есеп беру сыртқы тексерусіз Экология министрлігінде жүргізілгендіктен сәтсіз деп бағаланды.

Кейінірек хабарланған аумақтың 80% тек спутниктік суреттерде ғана бар екені анықталды, тіпті сол кезде де ескі.

Бұл тиімді ме?

Сарапшылар көміртегі несиелерінің табыстылығын бағалайдытоннасына орта есеппен 5 доллардан 50 долларға дейінCO₂ баламасы.

Бір гектар орман сіңіруге қабілеттіЖылына 5-20 тонна CO₂, климатқа және отырғызу түріне байланысты.

Егер сандар тіліне аударылса:

• 25 000 га * 10 тонна =Жылына 250 000 тонна CO₂;
• тоннасына $20 бағамен — бұлЖылына 5 миллион долларәлеуетті кіріс.

Соманың жартысы менеджмент пен шығындарға кетсе де, жоба қол жеткізе алады5-7 жылда пайда.

Басты сұрақ: Қырғызстан бірінші болып соңына жете ме?

Көптеген елдер амбициялық жобаларды іске қосты, бірақ олардың барлығы оларды нақты монетизацияға әкелген жоқ. Табыстың ең маңызды шартыбір реттік әрекет емес, ұзақ мерзімді даму саясатына құрылған стратегия.

Британдық эколог айтқандайДжеймс Лавлок:«Тұрақты даму – бір ұрпақтың міндеті емес, ол тұтас өркениеттің эволюциясы».

Егер Қырғызстан өзінің өсу моделіне жасыл экономиканы кіріктіре алса, инвесторларды тартып, сенім инфрақұрылымын құра алса, жоба бүкіл Орталық Азия үшін үлгі бола алады.

Қорытындылар:

• Қырғызстан тұрақты даму жолында маңызды қадам жасауда, егер табысты болса, аймақтың климаттық картасын өзгертуі мүмкін;
• жоба өміршең, бірақ талап етедіұзақ мерзімді жоспарлау,ғылыми көзқарасЖәнеқаржылық ашықтық;
• «Жасыл» қаржыландырудың жаһандық нарығы сән емес, Қырғызстанның өз орнын алу мүмкіндігі бар жаңа шындық.

Бірақ, кез келген бизнестегі сияқты, есте сақтау маңызды:Ағаш отырғызу оңай, орман өсіру қиын.

Рецензент: Әділет Еркінбаев

Бұл мақала жасанды интеллект көмегімен аударылған