Борбордук Азиянын климаттык экономикага карай алгачкы кадамдары амбициялуу, бирок алар мүмкүнбү?

Кыргызстан республика үчүн гана эмес, бүткүл Борбор Азия үчүн прецедент боло турган масштабдуу экологиялык долбоорду ишке киргизүүнү караштырып жатат.

Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинен билдиришкендей, республика британиялык компания менен бирге өсүмдүктү пландап жатат.10 миллиондон ашык даракаянтта25 миң гектарЫсык-Көл облусунда. Климаттык каржылоонун болжолдуу көлөмү болуп саналат180 миллион долларга чейин.

Долбоор аймактык стандарттар боюнча болуп көрбөгөндөй болуп саналат: ал жашылдандырууга гана эмес, ошондой эле багытталганкөмүртек кредиттерин түзүү, бул Кыргызстан үчүн эл аралык жашыл каржылоо рынокторуна жол ачат. Демилгечилердин айтымында, бул тектеш тармактар үчүн түрткү болушу керек – тартыптранспорт жана туризм балчылык жана коомдук тамактануу.

Бирок мындай демилге канчалык ишке ашат? Бул кандай тобокелдиктерди жаратат жана ресурстары чектелүү жана эл аралык жардамдан көз карандылык күчөгөн өлкө үчүн кандай мүмкүнчүлүктөрдү берет?

Белгилей кетсек, буга чейин Кыргызстанда республиканын аймагын жашылдандыруу боюнча «Жашыл мурас» аттуу масштабдуу акция жүрүп жатат. Бул программанын алкагында Жалал-Абад облусунун аймагындагы 100 гектар жерге бак-дарактар отургузула баштады.

Долбоордун алкагында жаңгак, мисте, бадам, алма, карагай, өрүк жана башка ийне жалбырактуу жана жалбырактуу дарактарды камтыган жети түрдөгү 40 миң түп көчөт отургузуу пландалууда.

Республиканын Жалал-Абад облусунан тышкары улуттук жашылдандыруу программасынын алкагында республика боюнча дагы 2 миң гектарга жакын жерге көчөт отургузуу пландалууда.

Өзгөчө кырдаалдар министри, генерал-майор Бообек Ажыкеевдин айтымында, Ысык-Көл облусунун Түп токой чарбасына кайың, күмүш терек, крым карагайы, көк жана кадимки карагай, жапайы алма, алча, жаңгак жана шетен дарактарынын көчөттөрү отургузулат.

Жаратылыш ресурстар министрлигинин биоресурстарды башкаруу башкармалыгынын башчысы Кумар Мамбетовдун айтымында, улуттук кампаниянын алкагында көчөт отургузуу статистикасы келечектүү көрүнөт.

2022-жылы 5,4 миллион, 2023-жылы 7,6 миллион көчөт отургузулган. 2024-жылы “Жашыл Мурас” программасынын алкагында 8 миллион көчөт отургузуу пландалган. 2024-жылдын июль айынын аягына чейин 5,6 миллион көчөт отургузулганы белгилүү болду.

Эске салсак, Садыр Жапаров 2022-жылы улуттук кампанияны баштаган«Жашыл Мурас». Негизги максат – экологиялык коопсуздукту камсыздоо, айлана-чөйрөнү коргоо, токой аянтын сактоо жана көбөйтүү. Бул демилгенин алкагында план боюнча өлкөдө жылына 5-6 миллион көчөт отургузулушу керек.

Бул кантип иштейт: көмүртек кредиттик модели

Механизм жөнөкөй жана эффективдүү: көмүр кычкыл газын сиңире алган ар бир отургузулган дарак үчүн мамлекет же компания алат.көмүртек кредити.

Бул кредиттерди эл аралык рыноктордо сатууга болот – мисалы, ири корпорацияларга жана көмүртектин изин жабууга жана эл аралык климаттык милдеттенмелерди аткарууга умтулган өлкөлөргө (мисалы, Париж макулдашуусу боюнча).

Канчалык көп дарак болсо, ошончолук көп кредит. Бул “жашыл” инвестициялардын көбүрөөк агылып келишин билдирет.

Дүйнөлүк тажрыйба: дарактар бизнес болгондо

Кыргызстан бак-дарактарды отургузуу жана көмүртек кредиттерин сатуу боюнча масштабдуу долбоорго инвестиция салуу менен “жашыл экономикага” ставка коюп жатат. Бирок 21-кылымда токойлор жөн эле экология эмес, алар экономика, инвестиция, жада калса геосаясат.

Бак-дарактарды отургузуу пайдалуу экенин дүйнө эчак эле түшүнүп калган. Алар киреше алып, климаттын күн тартибинин жооптуу катышуучулары катары өлкөлөрдүн жана компаниялардын имиджин бекемдейт.

Ар кайсы өлкөлөр буга өз алдынча мамиле жасашат: айрымдары тропикалык токойлорду “жашыл валюта” катары колдонушат, башкалары бак-дарактардын айланасында бүтүндөй бизнес моделдерин курат. Кээ бир жерлерде ал швейцариялык сааттардай иштейт, ал эми башка жерлерде катуу жаңжалдар жана "жашыл алдамчылык" боюнча айыптоолорду жаратат.

Кыргызстан дүйнөлүк тажрыйбадан кандай сабак ала алат? Кайсы долбоорлор чындыгында кирешелүү болуп чыкты жана бак-дарактар кайсы жерде коррупцияга жана спекуляцияга калка болуп калды? Бул горизонттун ары жагын карап, башка өлкөлөрдө "жашыл бизнес" кандай иштээрин жана эмне үчүн нерселер дайыма эле жашыл эмес экенин көрүүгө убакыт келди.

Ушул сыяктуу долбоорлордун көптөгөн мисалдары бар. Бул жерде бир нечеси:

Пакистан: "Үч миллиард дарак"

2018-жылдан бери Пакистан масштабдуу программаны ишке ашыруудаОн миллиард дарак цунами, токойлорду калыбына келтирүүгө, чөлгө каршы күрөшүүгө жана жумушчу орундарды түзүүгө багытталган. Акыркы бир нече жылдын ичинде 100 миңден ашуун бак-дарак отургузулду.1,5 миллиард дарак, жана демилгенин өзү БУУнун жогорку баасын алды.

Жыйынтык:Долбоор экологиялык жана социалдык саясаттын куралы болуп калды.

Кения: Көмүртек кредиттери үчүн токойлор

Кенияда компаниянын колдоосу менен долбоорлор ишке ашырылуудаКөмүртек Танзания, бул жерде жергиликтүү жамааттар токойлорду коргоо жана көмүртек кредиттерин өндүрүү үчүн киреше табышат. Эсептөөлөргө ылайык,бир гектардан жылына 15-20 доллар киреше алып келиши мүмкүнкөмүртектүү активдер түрүндө.

Жыйынтык:Ишенимдүү эсепке алуу жана сертификациялоо системасы болсо, кичинекей токой аянттары да туруктуу кирешенин булагы боло алат.

Индия: Жеке сектор жана санариптик көзөмөл

Индиялык стартаптар жагатӨсөт-дарактар, токой көчөттөрүн башкаруу үчүн санариптик платформаларды колдонуңуз: ар бир компания же жеке адам "даракты сатып алып" жана спутниктик маалыматтар аркылуу анын өсүшүн көзөмөлдөй алат. Бул инвесторлордун ишенимине жана ачык-айкындуулугуна өбөлгө түзөт.

Жыйынтык:Санариптештирүү жана ачык отчеттуулук ийгилик үчүн маанилүү.

Кыргызстан жөнүндө эмне айтууга болот? Келечек жана тоскоолдуктар

Бак-дарак отургузуу демилгеси шыктандырат. Бирок, анынишке ашыруу так материалдык-техникалык жактан камсыз кылууну, бухгалтердик эсепти, контролду жана илимий колдоону талап кылат. Бул жерде карап чыгуу үчүн кээ бир негизги пункттар бар:

Артыкчылыктары:

• Эл аралык көмүртек кредиттик рынокторго жетүү— Кыргызстан үчүн жашыл каржылоонун бир нече реалдуу булактарынын бири;
• Экологиялык эффект– өзгөчө топурак эрозиясынан жапа чеккен Ысык-Көл облусунда чөлгө айлануу коркунучун азайтуу;
• Жумуш орундарын түзүү– токой чарбасы, логистика, мониторинг, кайра иштетүү жана экотуризм;
• Туризмди туруктуу өнүктүрүү— “жашыл өлкө” бренди экономикалык өсүштүн жаңы чекити боло алат.

Тобокелдиктер жана кыйынчылыктар: дарактардын артындагы көлөкөлөр

1. Коррупция жана “жашыл” долбоорлорду имитациялоо

• Долбоорго чоң суммадагы климаттык каржылоо тартылып, көзөмөл начар болгондо экологиялык демилгени пайда булагына айландыруу азгырыгы сөзсүз болот. Тилекке каршы, Кыргызстан ачыктыктын жогорку рейтингине ээ эмес – Transparency International уюмунун маалыматы боюнча, өлкө 2024-жылы 180 өлкөнүн ичинен 140-орунду ээлеген. Бул бул жерде уурулук, жасалма отчеттордун жана келишимдик келишимдердин тобокелдиктери өзгөчө жогору экенин билдирет.
• Кениядан келген окуя:2021-жылы БУУ жана бир нече жеке фонддор тарабынан каржыланган 1,8 миллион бак-дарак отургузуу программасы чоң жаңжалга айланган. Иликтөөнүн жүрүшүндө маалымдалган дарактардын 60%дан ашыгы кагаз жүзүндө гана бар экени аныкталган. Акча чиновниктердин жана подрядчылардын чөнтөгүнө түшүп, долбоор токтоп калган. Мындан тышкары, бүтүндөй өлкөнүн имиджи жабыркады – өнөктөштөр башка климаттык демилгелерди текшере башташты.
• Индонезиядан келген окуя:Эл аралык Жашыл Климат Фонду тендерлерди туунду фирмалар утуп алып, иштин баасы 2-3 эсеге кымбаттаганы ачыкка чыккандан кийин 103 миллион долларлык долбоорду токтотту. Маселе каражатты жоготууда гана эмес, өлкөнүн экологиялык мекемелеринин аброюна узак мөөнөттүү доо кетирүүдө эле.

Бул Кыргызстан үчүн эмне үчүн маанилүү?

Көмүртек кредиттик механизми үзгүлтүксүз текшерүүнү жана эл аралык органдарга отчет берүүнү талап кылат.

Алдамчылыктын же ачык-айкындыктын жоктугунун кандайдыр бир белгиси каржылоонун токтоп калышына, ал тургай жашыл облигациялар рыногуна катышуу боюнча эл аралык санкцияларга алып келиши мүмкүн.

2. Кесиптик инфраструктуранын жоктугу

Көмүртек кредиттерин өндүрүү жөн гана бак отургузуу эмес. Бул мониторингдин, сертификациянын жана эл аралык отчеттуулуктун комплекстүү системасын талап кылат.

Кыргызстанда азырынча даярдалган адистер жок, окутуу жана лицензиялоо убакытты жана каражатты талап кылат.

Мисал:Лаосто 2020-жылы ушундай эле долбоор туура эсептерди жүргүзүүгө жөндөмдүү адистердин жоктугунан ишке ашпай калган. Натыйжада өлкө күтүлгөн көмүр кредиттерин ала албай, долбоор инвестициялык жагымдуулугун жоготкон.

3. Саясий эрктин туруксуздугу

Ишке киргизүү ийгиликтүү болсо дагы, долбоор көп жылдык колдоону талап кылат. Бак-дарактар жылдар бою өсүп, аймактардагы бюджеттер жана артыкчылыктар ар бир жаңы акимдин же министрдин дайындалышы менен өзгөрөт.

Долбоор 2-3 жылдан кийин колдоону жоготуп, бүтпөгөн экологиялык витринага айланып кетүү коркунучу бар.

Монголиядан алынган сабак:“Жашыл талаа” долбоору 2017-жылы Япониянын колдоосу менен башталып, бирок 2020-жылы жетекчиликтин жана өкмөттөгү артыкчылыктардын алмашуусунан улам токтоп калган. Каржылык жоготуулар болжол менен 30 миллион долларды түздү.

4. Климаттык жана географиялык тобокелдиктер

Ысык-Көл облусунун климаттык жагдайлары, анын ичинде кургакчылык, шамал эрозиясы жана начар топурак дарактардын жашоосун кескин кыскартат.

Биринчи 3-5 жылда дарактар жапырт өлүп калса, бул көмүртектин компенсациясынын бүт механизмин бузат.

Индиядан мисал:Раджастханда 5 миллион бак отургузуу программасы ишке ашпай калгандыктан, көчөттөрдүн 70% дан ашыгы кургакчылыктын биринчи жылында өлүп калган. Эл аралык инвесторлор кайра инвестициялоодон баш тартышты.

5. Көз карандысыз мониторингдин жоктугу

Мындай долбоорду ишке ашыруу үчүн үчүнчү тараптын түзүмү – бул энергетика тармагындагы МАГАТЭ болобу, же климаттык долбоорлордо Верра сыяктуу текшерүүчүлөр тарабынан туруктуу мониторингди талап кылат. Эгерде көзөмөл бир мамлекеттик түзүмдө кала турган болсо, бул кыянаттык кылууга жол ачат.

Нигериядан сабак:Нигер дельтасында мангр токойлорун калыбына келтирүү долбоору бардык отчеттуулук Экология министрлигинин чегинде, сырттан текшерүүсүз жүргүзүлгөндүктөн ишке ашпай калды деп бааланды.

Кийинчерээк билдирилген аймактын 80% спутниктен алынган сүрөттөрдө гана бар экени аныкталган, ал тургай, алар эски болгон.

Бул экономикалык жактан натыйжалуубу?

Эксперттер көмүртек кредиттердин кирешелүүлүгүн баалайттоннасына орто эсеп менен 5 доллардан 50 долларга чейинCO₂ эквиваленти.

Бир гектар токойду сиңирүүгө жөндөмдүүЖылына 5 тоннадан 20 тоннага чейин CO₂, климатына жана отургузуунун түрүнө жараша.

Сандардын тилине которулса:

• 25000 гектар * 10 тонна =Жылына 250 000 тонна CO₂;
• тоннасына $20 баада – булжылына 5 миллион долларпотенциалдуу киреше.

Сумманын жарымы менеджментке жана чыгашага кеткен күндө да, долбоор жетиши мүмкүн5-7 жылдын ичинде пайда.

Негизги суроо: Кыргызстан биринчи болуп аягына чыгабы?

Көптөгөн өлкөлөр амбициялуу долбоорлорду ишке ашырышты, бирок алардын баары эле аларды реалдуу акча табууга алып келе элек. Ийгиликтин эң негизги шартыбир жолку иш эмес, узак мөөнөттүү өнүктүрүү саясатына курулган стратегия.

Британ экологу айткандайДжеймс Лавлок:"Туруктуу өнүгүү бир муундун милдети эмес, бул бүтүндөй цивилизациянын эволюциясы".

Кыргызстан жашыл экономиканы өзүнүн өсүү моделине киргизип, инвесторлорду тартып, ишеним инфраструктурасын түзө алса, долбоор бүткүл Борбор Азия үчүн үлгү боло алат.

Корутундулар:

• Кыргызстан туруктуу өнүгүүгө карай маанилүү кадам жасап жатат, эгер ийгиликтүү болсо, аймактын климаттык картасын өзгөртө алат;
• долбоор жашоого жөндөмдүү, бирок талап кылатузак мөөнөттүү пландаштыруу,илимий мамилеЖанакаржылык ачыктык;
• “Жашыл” каржылоонун дүйнөлүк рыногу – бул мода эмес, Кыргызстан өзүнүн ордун ээлөө мүмкүнчүлүгүнө ээ болгон жаңы реалдуулук.

Бирок, ар кандай бизнес сыяктуу эле, эстен чыгарбоо керек:Бак отургузуу оңой, токой өстүрүү кыйын.

Обозреватель: Адилет Эркинбаев

Бул макала Жасалма интеллекттин жардамы менен которулган