Депутат Жогорку Кенеша Данияр Толонов внес на рассмотрение проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам банковских правоотношений». Документ разработан в пакете с проектом закона «О потребительском кредите» и является его неотъемлемой частью.

Цель законопроекта – гармонизация действующего законодательства с нормами нового регулирования потребительского кредитования, а также создание эффективного правового механизма для его реализации и контроля.

Основные задачи проекта закона:

• Приведение профильных законов в соответствие с проектом закона «О потребительском кредите» и установление приоритета специальных норм над общими;
• Введение административной ответственности для кредиторов за нарушение законодательства о потребительском кредите;
• Расширение полномочий Национального банка КР по применению мер воздействия к нарушителям;
• Устранение правовых коллизий, которые могут возникнуть после принятия основного закона.

Ключевые изменения, предлагаемые законопроектом:

• В Гражданский кодекс вносятся уточнения: общие положения о займе, кредите и продаже товара в кредит применяются к потребительским кредитам с учётом особенностей, установленных новым законом;
• В Кодекс о правонарушениях вводится новая статья, предусматривающая штрафы для кредиторов за нарушение законодательства о потребительских кредитах;
• В Закон «Об ограничении ростовщической деятельности» вносятся поправки, включая новый механизм расчёта предельно допустимого процента (средневзвешенная ставка по данным Национального банка плюс 12%), а также расширение полномочий регулятора;
• Вносятся изменения в законы «О банках и банковской деятельности», «О микрофинансовых организациях» и «О кредитных союзах», которые закрепляют применение мер воздействия за нарушение законодательства о потребительских кредитах, а также определяют принцип действия предельных ставок.

По словам автора законопроекта, предложенные изменения создают единое и непротиворечивое правовое пространство, обеспечивают кредиторов и заемщиков понятными правилами, а регулятору — действенными инструментами надзора.