В начале апреля Министр энергетики Республики Казахстан Алмасадам Саткалиев представил в Мажилисе (Нижняя палата) Парламента Республики Казахстан законопроект «О теплоэнергетике», подготовленный при поддержке Азиатского банка развития.
А. Саткалиев указал на отсутствие отдельного отраслевого закона в данной отрасли, что привело к пробелам в законодательстве и накоплению проблем в данной отрасли, включая отсутствие стратегических целей и планов развития, инвестиционной привлекательности и неэффективности предприятий.
Согласно законопроекту, предлагается перераспределение компетенций и ответственности за политику в области теплоэнергетики между министерствами. Так, вместо Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан ответственность за транспортировку тепловой энергии будет нести Министерство энергетики Республики Казахстан.
Также контрольные функции в тепловых сетях, в рамках централизованного теплоснабжения, планируется передать от местных исполнительных органов в Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан.
Документ также предусматривает внедрение инструмента по планированию развития теплоэнергетики, который будет учитывать планы и программы развития территорий, строительства жилья, отслеживания динамики численности населения и другие факторы.
«Немаловажным аспектом сопутствующего законопроекта является усиление контрольных функций государственного органа. Действующее на сегодня законодательство, в частности Предпринимательский Кодекс ограничивает контрольные функций в целях защиты интересов бизнеса. Однако, как показала практика, отсутствие контроля в данной критически важной сфере обеспечивающей жизнедеятельность страны может служить причиной возникновения крупных аварий. Ситуация в городах Экибастуз, Риддер, Темиртау и других городах являются прямым тому доказательством», — отметил А. Саткалиев.